知天下恒速达24|本周法律热点：多项新政12月起实施；广东拟立法规范家政服务活动；知恒解读：“张姗姗”话题背后的信任危机
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中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会，极其悲痛地向全党全军全国各族人民通告：我们敬爱的江泽民同志患白血病合并多脏器功能衰竭，抢救无效，于2022年11月30日12时13分在上海逝世，享年96岁。江泽民同志治丧委员会公告（第2号）、江泽民同志遗体由专机敬移北京 习近平等党和国家领导同志到机场迎灵（来源：人民日报）
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近期新政新规
点击蓝字速达近期新政新规
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11.25
人力资源和社会保障部11月25日会同财政部和国家税务总局印发《人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅 国家税务总局办公厅关于公布个人养老金先行城市（地区）的通知》（以下简称《通知》），公布了36个先行城市（地区）名单，个人养老金制度在先行城市（地区）启动实施。
链接文章来自公众号：法治日报
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11.29
为深入贯彻习近平法治思想，落实全面依法治国战略部署，进一步推动中央企业加强案件管理，切实维护国有资产安全，国务院国资委研究起草了《中央企业法律纠纷案件管理办法（公开征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。欢迎有关单位和个人提出意见建议，并于2022年12月28日前反馈。
链接文章来自公众号：律媒智库
01
12.01
12月1日起正式实施的《反电信网络诈骗法》，将为进一步预防、遏制、惩治电信网络诈骗，加强反电信网络诈骗，保护公民合法权益，维护社会稳定和国家安全，提供更加有力的法律保障。
链接文章来自公众号：最高人民法院
网络售药真正迎来强监管时代！《药品网络销售监督管理办法》12月1日起实施
人们在网上买药，哪些能买哪些不能买？处方药在网上怎么买？卖药网站都是真实可信的吗？药品的安全监管严格吗？将于12月1日起正式实施的《药品网络销售监督管理办法》对上述问题作出了解答。
链接文章来自公众号：法治日报
日前，市场监管总局发布了《商标代理监督管理规定》，自2022年12月1日起施行。市场监管总局、国家知识产权局将以《规定》发布实施为契机，持续加强商标代理行业治理和监督管理，引导商标代理机构守法依规经营，推动商标代理行业高质量发展，维护规范透明、公平公正、清正廉洁的商标注册管理秩序。
链接文章来自公众号：知产库
本地大事记
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近年，为落实新发展理念，服务供给侧结构性改革，营造法治化营商环境，顺德法院建立健全破产审判工作机制，大力推进破产审判专业化、规范化、信息化建设，持续优化破产处置工作格局。顺德法院坚持运用法治思维，高度重视案例对社会的指引作用，近期发布打击破产“逃废债”典型案例，聚焦突出共性问题，凝聚破产法律实务共识，助力防范和化解企业经营风险。
链接文章来自公众号：佛山市顺德区人民法院
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本届高交会，福田区司法局以“科技赋能法律服务，法治护航科技创新”为主题，将展厅分为四块区域，即产品展示区、互动体验区、法律服务区、普法宣传区。同时，挑选20余名专业律师、10多名优秀人民调解员、10名资深公证员、若干名司法行政志愿者组建成“法律服务团”亮相高交会，在现场提供便捷高效专业的法律服务。
链接文章来自公众号：广东司法行政
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11月28日，省十三届人大常委会第四十七次会议审议《广东省家政服务条例（草案修改稿）》。聚焦家政服务行业信息共享有待提升的实际需求，条例拟提出建设全省统一的“南粤家政”综合管理服务平台，归集家政服务机构、家政服务人员的基础信息和信用、评价、在粤居住登记等信息，并依法为公众提供查询等公共服务。
链接文章来自公众号：广东司法行政
「热点·关注」
#劳荣枝二审维持原判#
2021年9月，劳荣枝案一审宣判后，劳荣枝提出上诉。
江西省高级人民法院于2022年8月18日至20日公开开庭审理了此案。二审认定的事实与一审一致。江西省高级人民法院认为，在故意杀人、抢劫、绑架共同犯罪中，劳荣枝积极实施物色、诱骗、捆绑、看管、威胁被害人，踩点、取款、购买作案工具等行为，与法子英分工明确，相互配合，构成共犯，且独立性较强，作用明显。
二人在长达四年的时间内辗转多地实施多起犯罪，无证据证明劳荣枝受到法子英精神控制和胁迫，劳荣枝在共同犯罪中亦起主要作用，应依法认定为主犯。
2022年11月30日上午，江西省高级人民法院对劳荣枝故意杀人、抢劫、绑架上诉一案进行二审公开宣判。
相关链接：劳荣枝案二审今日开庭！、劳荣枝案二审休庭，将择期宣判！、死刑！劳荣枝案二审维持原判
链接文章来自公众号：法治日报
#张姗姗、张核子事件#
自从3年前，疫情忽然一夜之间席卷了世界后，民众们已经带着口罩生活了近三年。
这三年来，民众们的生活安排一次一次被无限反复的疫情打乱，时间在排队核酸中被浪费，然而疫情依旧在严防死守下，在近几个月连续在我国多地大面积地爆发。
”张姗姗事件“的诸多“巧合”让被封控，被核酸许久的网友们难以控制愤怒，热议非常。
相关链接：起底核子基因：创始人家装行业起家，已做核酸检测逾7亿人次、起底“核子华曦”
链接文章来自公众号：中国新闻周刊、央视网
知恒视角
“张姗姗”话题背后的信任危机
2022年11月11日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》（下称“防疫新二十条”），根据目前的疫情新形势，对全国的防疫政策作出了优化调整。
正当全国各地逐步贯彻落实“防疫新二十条”之时，一个看似普通的名字——“张姗姗”，因其所属的自然人在三十余家公司（多为核酸检测机构）担任监事，几乎在一夜之间登上了网络热搜。
（一）核子华曦实验室与众多的核酸检测造假、违规事件
经过众多新闻媒体以及网友的挖掘，张姗姗所担任监事的众多公司多为以“核子华曦”命名、以新冠病毒核酸检测为主要业务的医学检验实验室，均为深圳市核子基因科技有限公司（以下简称“深圳核子基因公司”）的子公司或关联公司，遍布北京、重庆、深圳、兰州、苏州、郑州、成都等各大城市，其核酸检测业务在短时间内得到了快速发展。
11月25日，兰州市卫健委发布了兰州核子华曦实验室违规操作的通告。据新华社报道，济南华曦医学检验实验室早在2021年，就因在河北省邢台市隆尧县谎报核酸检测结果受到查处的。除此之外，深圳、长沙、郑州等地的核子华曦相关实验室，亦曾因为核酸检测中的各种违规行为受到行政处罚。
一石激起千层浪，舆论向核酸检测机构的造假问题聚焦。据悉，2022年1月至今，北京、广州、上海、深圳等城市至少11家核酸检测机构涉嫌违法违规被通报，其中包括7家涉事人员被立案侦查的检测机构。
（二）核酸检测结果造假的法律责任
在“防疫新二十条”颁布的大背景下，公众对深圳核子基因公司讨论的焦点主要围绕核酸检测结果的造假问题。就此问题，笔者根据现行的法律法规规定，针对核酸检测造假行为的法律责任作出如下分析：
（1）行政责任。首先，核酸检测机构的检测造假行为应由卫生行政部门根据《传染病防治法》第六十九条的规定，对其“未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情”的情形；如检测造假行为达到扰乱公共秩序的程度，则应根据《治安管理处罚法》第二十五条所规定对“散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的”的情形，由公安机关作出治安处罚。
（2）刑事责任。目前，部分地区的公安机关已经以涉嫌妨害传染病防治罪，启动对检测机构核酸检测造假行为的刑事立案调查，对此笔者认为该罪名认定值得商榷。因为根据《刑法》第三百三十条的规定，该罪名的成立要件包括“引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的”。
而根据《传染病防治法》第三条的规定，新冠病毒肺炎属于乙类而非甲类传染病，将核酸检测造假行为认定为妨害传染病防治罪于法无据。
此外，基于新冠疫情的防控现状，笔者认为将检测机构核酸检测造假行为认定为《刑法》第二百九十一条之一第二款规定的编造、故意传播虚假信息罪更为合适。目前，全国均已经普及健康码，将每个人的核酸检测结果通过纳入政府的信息网络系统进行管理。
核酸检测机构虽不会将检测结果通过有关媒体公开，但必然会将其造假的核酸检测结果上传至各地政府管理的信息网络系统，符合该罪“在信息网络或者其他媒体上传播”的构成要件。同时，卫生行政等有关部门系通过健康码上的疫情信息实行和调整疫情防控措施，错误的核酸检测信息具有对防疫秩序破坏的危险，亦符合该章节对公共秩序的法益保护。
（三）避免违规核酸检测带来的信任危机
实施防疫工作的目的是早日战胜新冠疫情，这是我们每个人都知道的常识。而核酸检测是防疫工作的第一步，必须保证其高度的准确性。我们既要避免错误的阴性检测结果，导致没有及时实施防控措施而发生疫情扩大；也不能容忍错误的阳性检测结果，导致防疫措施的误判。
“宁可杀错”的过度防疫不但会导致社会秩序的混乱与恐慌，更会产生防疫政策的信任危机，长远来看必然挫伤公众的防疫积极性，阻碍防疫政策的实行。因此，卫生、公安等职能部门必须对核酸检测过程过程中的违法违规行为予以严厉而准确的打击。
文章作者：岑永杰——知恒（佛山）律师事务所律师
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近日，佛山市市场监督管理局对市场主体登记管理档案查询服务的途径及所需准备的材料和方法进行了总结。
按照提供途径，分为机读档案资料查询服务和电子档案资料查询服务。
链接文章来自公众号：佛山市律师协会
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